提升咸宁竹业与发展区域经济

--邹济舟

咸宁位于湖北省南部，地处长江中游南岸。1998年撤地设市，现辖咸安、嘉鱼、赤壁、通城、崇阳、通山六县(市、区)，总人口278万人，国土总面积9861平方公里。咸宁属典型的亚热带季风气候，境内多为低山丘陵，土壤深厚肥沃，林业生产条件十分优越。全市森林面积已发展到411067公顷，其中竹林面积102467公顷，总蓄积876.8万立方米，森林覆盖率达52.3％。

咸宁是全国主要竹产区之一，素有“鄂南竹乡”的美称。竹业是咸宁经济发展的一个主导产业，随着城市化进程的加快，在区域经济发展中必将发挥愈来愈重要的作用。

1 竹业已成为咸宁独具特色的主导产业

咸宁人民素有养竹用竹的传统，特别是改革开放以来，以毛竹为主的竹子生产和加工得到了长足发展。

1.1 竹栽培历史悠久

咸宁栽培竹子的历史悠久。早在唐代咸宁就已是“茂林修竹，郁郁葱葱”。明代诗人朱廷立的《九宫行》中就有“云归桥转万竹连，石屋云关生翠烟”的诗句。通城县博物馆珍藏有清代乾隆时期制作的竹根雕狮(国家二级文物)。咸宁历届党委政府对竹业发展十分重视，1991年全国竹子工作会议后，每年都要召开专题会议，主要领导亲自参加，研究解决竹业建设中的问题和发展措施。“家有一园竹、子孙都富足”成为竹乡人民的共识，夏秋抓抚育、冬春抓新造成为广大竹农的自觉行动。近几年全市年均垦复竹林20000公顷、新造竹林6667公顷。

竹乡人民在长期的生产实践中，探索出一套科学育竹的经验。咸安区星星村王治槐同志总结的“留四抽六去八”（留4年前的嫩壮竹，抽砍过密的6年竹，砍去8年的衰老竹）、“爷孙不见面，母子不分离”（出第三代竹才砍去第一代竹）经验在全国推广，连续两届当选为全国人大代表。瑞士友人阿尔宾海罗先生称誉他为“毛竹议员”。咸安区林科所推行毛竹深翻、垦复、护笋、养竹等技术，平均每公顷立竹量达6900株，平均胸径达10.6厘米。咸宁市林科所组织科技攻关，毛竹速生丰产林和实生苗培育技术取得突破性进展，科研成果居国内领先水平。

1.2 竹资源优势突出

咸宁的气候、土壤适宜竹类生长，现有竹类品种12属150余种。通过长期的造、封、管、育，全市已建成67公顷以上毛竹基地178个，667公顷以上毛竹基地26个。通山的黄沙、洪港、九宫、闯王、厦铺，崇阳的港口、桂花泉、天城、路口，通城的黄龙等乡镇，毛竹面积都在1333公顷以上。咸安的汀泗桥、大幕两乡镇，毛竹面积已发展到3333公顷以上。赤壁的官塘驿、陆水湖两镇办，毛竹面积均突破了6667公顷。全市毛竹面积发展到98000公顷，立竹2.2亿株，年产竹2000万支。毛竹面积、蓄积、产量均占全省的80％以上。在全国商品毛竹主产区中，产量由第九位升至第七位。崇阳县引种雷竹成功后，把雷竹作为该县的主导产业来抓，出现了各行各业建基地、千家万户办庭园的局面。经过5年努力，全县已建成3333公顷雷竹基地。赤壁市新发展慈竹纸浆原料林667公顷。

1.3 竹加工增值明显

全市建成以毛竹为主要原料的加工企业230多家，开发出10个系列600多个品种。竹胶板、竹地板、竹凉席等12个品牌荣获全国林(竹)业博览会金奖。崇阳县新径合营竹胶板厂，日产竹模板40多立方米，年创产值3000万元、利润300余万元。市林业局直管的湖北兴林竹业集团，已跻身全省首批35家“省级农业产业化重点龙头企业”行列。该集团泉龙公司开发竹工艺品50多种，加工附加值由单株10元提高到100元，最高达300元。咸安巨宁森工集团8万立方米竹木中密度纤维板生产线建成投产。赤壁市引进武汉楚天激光加工技术，2002年生产竹简仿古工艺品8万套，实现产值2500万元、利税250万元，使其毛竹增值600万元，农民增收400万元。通过多种途径，全市笋竹加工附加值大大提高，2002年工业总产值3.6亿元。

1.4 竹经济活力凸现

目前，全市80％以上的乡镇发展竹子，有的乡镇将基地面积调整到了总面积的60％以上。278万人口中有31万人以竹为主要生计来源，50万农业劳动力中有10万人主要从事竹业生产，有6万流通大军活跃在城乡各地，林业收入的三分之二来源于竹子。咸安区石桥竹农家家户户搞加工，5万元以上的加工大户有150户，万元以上的有上千户，有70多户经销大户年均销售额过100万元，在武汉形成了石桥竹器三条街。该区花纹等地开发竹海旅游业，年收入近100万元。赤壁市赵李桥镇招商引资做活竹文章，竹业收入1600万元，占农业总收入的三分之一。落户该镇的港商独资欣景萌竹木制品公司生产的冲浪滑板远销欧洲，年出口创汇60万美元。该镇在107国道旁建起5000平方米的竹木市场，年营销额2500多万元。据统计，2002年全市竹业收入达5.8亿元，占农业总产值的十分之一。竹业已成为咸宁的一个特色产业、优势产业、富民产业。

2 提升竹业是咸宁经济发展的必然要求

面向新世纪，咸宁市委、市政府确立了《咸宁市走向21世纪的战略构想》，决定重点实施特色农业、兴工强市、旅游带动等“五大战略”，加速实现从农村经济向城市经济的跨越，把咸宁建设成为新型生态园林城市。如何发挥竹子资源优势，建设与区域经济发展相协调的咸宁竹业成为当务之急。

2.1 提升咸宁竹业是实施特色农业战略的需要

咸宁山多水阔，资源丰富，“桂花之乡”、“毛竹之乡”、“苎麻之乡”、“茶叶之乡”闻名遐迩，苗木、蔬菜、猕猴桃、生猪、雷竹、水果“六业”发展迅速。适应市场农业需要，必须依托“四乡六业”的资源优势，加大调整农业结构，加速发展特色经济。

咸宁毛竹修长围大、肉厚节稀、头尾匀称、篾性坚韧，加之地处竹产区北缘，历来为本省和北方省市争购。雷竹笋在元旦春节期间就可上市，是一种高蛋白，低脂肪，味美可口，营养丰富的保健食品。崇阳“瑞发牌”雷竹笋产品被认定为绿色食品、“湖北省消费者满意产品”，十分畅销。慈竹是一种优质纸浆竹，赤壁晨鸣纸业订单收购，供不应求。竹类生产具有投资小、效益高、收益长、销路广等特点，发展前景广阔。因此，提升咸宁竹业是促进农业增效、农民增收的重要途径。

2.2 提升咸宁竹业是实施兴工强市战略的需要

工业化是社会经济不可逾越的重要阶段。咸宁正处于工业化加速发展时期，初步形成了机电、纺织、森工、建材、食品、医药等支柱产业。其中，森工产业发展迅速，巨宁集团、晨鸣纸业、兴林阻燃刨花板厂和德仁集团四大龙头企业，总投资额8亿余元，设计年加工能力达45万立方米。

随着森工企业规模的扩大，原材料供应日趋紧张。竹子生长快、成材早、产量高、用途广，是一速生的用材林种。为缓解木材供需矛盾，国家计划15年内新建和改造竹林基地400万公顷，其中新建100万公顷，改造300万公顷，走“以竹代木”之路，为竹业发展提供了宝贵机遇。同时，咸宁的竹子加工整体水平还不高，蕴含着巨大的内在潜力。因此，加快竹林基地建设，开展竹类精深加工，是保证工业原材料供应、搞活森工企业的一项紧迫而又艰巨的任务。

2.3 提升咸宁竹业是实施旅游带动战略的需要

绿色是咸宁的代名词，生态是咸宁的自然资本。境内山青水秀，旅游资源丰富，景点特色鲜明。加之咸宁区位优越，交通便利，可进入性强。具有发展以旅游业为龙头，带动第三产业全面发展的优势和潜力。

竹子既是一个高雅的观赏树种，又是一个理想的防护树种。在国家级风景名胜区九宫山和省级重点旅游风景区温泉、陆水湖、三国古战场赤壁等地，青青翠竹、茫茫竹海是其重要景观。特别是星星竹海、随阳竹海，“春翠、秋爽、冬暖、夏凉”，四季如春，驰名全国，吸引了50多个国家和地区的国际友人和中外游客。据统计，每年有上百万游客到咸宁竹乡旅游观光。因此，扩大竹林资源，培育竹林景观，对优化生态环境，发展集风光、生态于一体的鄂南特色旅游具有最直接、最有效的推进作用。

3 提升咸宁竹业的几点对策

为将传统的资源优势转变为明显的经济优势，咸宁竹业必须走“山上建基地、山下搞加工、山外拓市场、科技创高效”的路子，舞活大龙头，培育大基地，建立大市场，逐步建成林工贸一体化、产供销一条龙的发达产业体系。

3.1 以生态建设为契机，巩固竹业支柱地位

随着环境问题的日益突出和可持续发展战略的确立，党中央、国务院高度重视林业和生态建设，要求走“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路，作出了《关于加快林业发展的决定》。新的时期赋予林业优化生态环境、促进经济发展的双重使命，林业迎来了千载难逢的发展机遇。“七山一水两分田”是咸宁首要的市情、林情，从这个意义上讲，咸宁经济发展的优势在山，潜力在山，希望在山，兴林富民是发展咸宁经济的必由之路，这是咸宁最现实的选择。竹子既是生态林也是经济林，是咸宁发展绿色产业、建设生态家园的主导品种。咸宁在贯彻可持续发展战略中，要赋予竹业以重要地位；在全市生态建设中，要赋予竹业以首要地位；在促进区域经济发展中，要赋予竹业以支柱地位。到2010年，将基地面积扩大到200000公顷以上，实现竹业产值超15亿元、利税达3亿元的奋斗目标，努力提升咸宁竹业整体水平，促进区域经济持续快速发展。

3.2 以科技兴林为保障，加快竹林资源培育

科学技术是第一生产力。以通山、崇阳列入全国十大丰产竹林培育示范基地县为契机，加强竹子适用技术的推广。对材用林重点推广砍杂垦复、疏笋育竹、号竹经营、竹阔混交等丰产技术；对笋材两用林，重点推广深翻、压青、号竹、钩梢、注射生长素、防治病虫害、立体经营等丰产技术；对笋用林，重点推广深翻、施肥、覆盖、钩梢、除虫防病等丰产技术。着力推广带蔸伐竹，或打通竹节，促进竹蔸腐烂和行鞭发竹。加强技术培训和现场指导，培养技术明白人。鼓励科技人员下乡，开展科技服务和课题承包，帮助群众解决技术难题。

要抓住国家实施退耕还林、速生丰产林工程的机遇，大力发展竹林资源。一方面抓新基地开发。按照“高山远山发展材用林，低山近山发展笋材两用林，宅旁庭园发展笋用林，风景名胜区发展竹类旅游林”的布局，动员全市50％的农户户平栽竹20株以上，每年新建10000公顷。另一方面抓老基地改造。对立竹量低于120株的竹林进行劈山垦复、封山禁伐、施肥培育，尽快提高林分质量。对坡度在22度以下的竹林进行以松土为主的全垦深翻，促使竹林行壮鞭，发大竹。对坡度在22度一30度的竹林实行带状垦复。通过垦复、深翻、施肥、覆盖等措施，增加立竹(发笋)量，每年改造20000公顷以上。经过努力，使毛竹面积扩大到166667公顷、立竹量增加到3.7亿株，以雷竹为主的笋用竹扩大到13333公顷、鲜笋产量增加到10万吨，以慈竹为主的纸用竹达到20000公顷。

3.3 以市场需求为导向，开展笋竹精深加工

按照“壮大竹工业品、完善竹日用品、开发竹食用品、提升竹工艺品、引进竹高新技术品”的思路，开展精深加工，增加附加值。通山金信、崇阳新径、咸安兴竹等企业要扩大规模生产市场畅销的竹胶合板、竹地板、车厢板等工业、装饰品，重点抓好咸安巨宁集团年产8万立方米竹木纤维板生产线和赤壁晨鸣纸业年产20万吨纸项目；赤壁林产品公司等企业要提高工艺生产竹席、竹帘、多功能竹床等生活日用品；崇阳瑞发等企业要系列开发生产投资少、见效快的清水笋罐头、软包装笋、即食笋等食用品，重点抓好崇阳瑞发公司万吨雷竹笋深加工项目；泉龙公司等企业要网罗能工巧匠生产人们喜爱的竹编、根雕、茶具、花瓶等工艺品；赤壁楚天激光公司、咸安华盛竹业公司等企业要采用新工艺，生产科技含量高的竹木复合板、竹单板贴面家具、仿古竹简、竹汁饮品、竹叶黄酮等新产品，使综合利用率提高到80％。

要舞活咸安巨宁、赤壁晨鸣、湖北兴林等龙头企业。通过嫁接改造、挂靠联合、收购兼并、扩大规模、提高素质等方式和途径，促进企业上规模、上档次，创品牌，增效益，逐步达到“统一技术规程，统一质量标准，统一商标品牌，统一拓展市场”，提高市场占有率。同时加快市场建设。以107国道和京珠高速公路为主线，以赤壁市赵李桥、官塘驿和咸安区横沟桥竹木市场为基础，建设三个大型竹木产品批发市场。在大中城市增设“窗口”市场，健全竹木销售网络，以销售促加工。

3.4 以深化改革为手段，激活竹业发展机制

实践证明，机制活，事业兴。要认真贯彻中央“多予少取放活”的方针，在“三放”上大做文章。一是放活机制。大力推广“集中开发，拍卖经营，滚动发展”和“两权分离，买断经营，利益分成，司法公证”等成功经验，深化林地经营体制改革，推进林地使用权合理流转。鼓励全社会力量参与竹业开发，以发展民营林业为主，力争非公有制林业占总额的80%以上。二是放宽管理。把森林分类经营落实到位，严管生态公益林，放活商品林。对森工企业和个体大户投资新造林，其采伐指标实行计划单列，优先核发，做到“随报随批，按需采伐”；对竹业开发大户实行挂牌保护政策，真正使经营者进得来、留得住、有利图。营造竹业发展的宽松环境，调动多元化投入的积极性。三是放低税费。认真贯彻党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》精神，降低过高税费，禁止不合理收费。对农业用地发展竹业生产的，只征收农业税；对开发荒山造林者，林业规费一律实行减半征收，真正调动全社会各个方面投资造林的积极性。

（作者系咸宁市林业局局长，本文是提交第四届中国竹文化节国际竹藤组织竹子研讨会的论文）

参考文献： 1 孙振声等·咸宁发展战略研究·武汉：湖北人民出版社，2001

2 张志达等·中国竹林培育·北京：中国林业出版社，1998